De ACM heeft onderzoek gedaan naar het effect van een duurzaamheidsinitiatief in de tuinbranche en concludeert dat samenwerking helpt om aan duurzaamheidsregels te voldoen.
Tuincentra spraken in 2022 af om het gebruik van illegale gewasbeschermingsmiddelen in de sierteelt tegen te gaan. Dat doen zij door de planten en kwekers die herhaaldelijk illegale middelen gebruiken tijdelijk collectief te weren. De ACM oordeelde in 2022 dat deze samenwerking is toegestaan binnen de concurrentieregels. Om het effect van dit soort duurzaamheidsafspraken te meten voerde de ACM een effectmeting uit.
De ACM vindt het namelijk belangrijk om haar toezicht continu te verbeteren en om verantwoording af te leggen over de besteding van publieke middelen en over haar handelen. De ACM doet met dat doel geregeld onderzoek naar de impact van haar eigen werk, zoals ook met deze effectmeting.
Verduurzaming sierteeltsector
In de effectmeting komt de ACM tot de conclusie dat het duurzaamheidsinitiatief in de tuinbranche daadwerkelijk van de grond is gekomen. Sinds 2022 is zes keer een kweker aangesproken op het vermoeden van gebruik van een illegaal gewasbeschermingsmiddel. Of de samenwerking heeft geleid tot minder gebruik van illegale gewasbeschermingsmiddelen is op dit moment lastig met zekerheid vast te stellen.
De samenwerking wordt in ieder geval gezien als stap in de goede richting voor verduurzaming in de sierteeltsector door de organisaties die de ACM voor deze effectmeting interviewde. Dat het initiatief wordt toegepast is voor de ACM een teken dat de samenwerking een positief effect heeft op de concurrentie, omdat het oneigenlijke concurrentie – waarbij sommige kwekers door de inzet van illegale gewasbeschermingsmiddelen mogelijk makkelijker en goedkoper kunnen produceren – tegengaat.
De ACM concludeert ook dat het initiatief geen rem vormt op verdere verduurzaming in de sierteeltsector. Zo zijn de deelnemende tuincentra vrij om extra verduurzamingsmaatregelen te nemen en sommige tuincentra doen dit ook. Er zijn geen signalen dat het initiatief heeft geleid tot negatieve effecten voor klanten, zoals een hogere verkoopprijs van planten. Tot slot maakt de ACM uit de gesprekken op dat afspraken tussen bedrijven over de naleving van wettelijke regels als nuttig worden ervaren. Ook als iets al bij wet verboden is en er sprake is van publiek toezicht kan een afspraak tussen private partijen om de wet na te leven een waardevolle aanvulling zijn.
Bron: ACM